国家市场监督管理总局State Administration for Market Regulation,简称 SAMR)是中华人民共和国国务院直属机构,成立于 2018年3月,是中国市场监管和综合执法的最高机构,整合了多个原有部门的职能,肩负着保障市场公平、推动高质量发展、保护消费者权益等多重职责。

🏛 一、基本信息

项目 内容
中文名称 国家市场监督管理总局
英文名称 State Administration for Market Regulation(SAMR)
成立时间 2018 年 3 月
上级机构 国务院
总部地址 北京市西城区三里河东路8号
机构性质 国务院直属机构
官方网站 https://www.samr.gov.cn/

国家市场监督管理总局(SAMR)

📚 二、主要职能

国家市场监督管理总局的职责覆盖了市场准入、市场秩序、质量管理、计量标准、知识产权、反垄断、价格监督、广告监管等多个方面。其核心任务可以归纳为以下几大类:

1️⃣ 市场综合监管

  • 统一登记企业和个体工商户

  • 监督市场主体行为,打击

  • 违法经营

  • 推动社会信用体系建设

2️⃣ 反垄断与公平竞争

  • 审查经营者集中(反垄断审查)

  • 监管滥用市场支配地位行为

  • 推进公平竞争审查制度

3️⃣ 产品质量和安全监管

  • 监管工业产品、消费品质量

  • 组织实施国家标准与行业标准

  • 开展质量监督抽查、缺陷产品召回

4️⃣ 食品药品监管(联合或配合)

  • 食品安全方面与国家药监局等部门协同

  • 农贸市场、食品流通、餐饮监管

5️⃣ 知识产权保护

  • 管理专利、商标(专利局已并入总局)

  • 打击侵犯知识产权行为

  • 推动品牌发展战略

6️⃣ 消费者权益保护

  • 受理消费者投诉举报

  • 建立消费维权机制(如“3·15”平台)

  • 管理产品召回制度、广告发布审批等


🔄 三、整合背景

国家市场监督管理总局是由原以下部门合并组建的:

原部门名称 职能整合内容
国家工商行政管理总局 企业登记、市场监管、广告管理
国家质量监督检验检疫总局 产品质量、标准、计量、认证
国家食品药品监督管理总局 食品药品监管职能部分
国家发改委价格监督检查与反垄断局 反垄断职能
商务部反垄断局 合并审查职能
国家知识产权局(整体并入) 商标、专利管理

🧭 四、直属或相关机构

机构名称 职责
国家知识产权局 专利和商标注册与管理
国家标准化管理委员会 制定和监督国家标准
国家认证认可监督管理委员会 管理产品认证和检验检测
国家计量检定机构 国家法定计量单位与检定
各省级市场监督管理局 地方监管执行单位

📈 五、重要平台与服务系统

  1. 国家企业信用信息公示系统

    https://www.gsxt.gov.cn/

    • 查询企业注册信息、经营异常、行政处罚等

  2. 中国市场监管行政处罚文书网

    http://cfjg.sbj.cnipa.gov.cn/

    • 公示各类行政处罚决定书、案件详情

  3. 12315 消费者投诉平台

    提供线上消费维权、举报、咨询服务

  4. 标准信息公共服务平台

    查阅国家标准、行业标准文本和公告

💡 六、社会影响与角色

  • 是企业登记、信用体系、广告投放、质量管理等商业基础制度的守护者

  • 互联网平台企业的反垄断审查、整改通知常由其牵头,如阿里、美团、腾讯等案件

  • 推动营商环境优化、注册登记便利化,是企业进入市场的第一关

  • 强化产品质量和安全,有力支撑中国制造向中国质造转变

✅ 七、小结

国家市场监督管理总局是中国市场经济秩序的重要守门人,是“管市场、管秩序、管质量、管知识产权”的超级部门。

它不仅掌管企业生命线(登记注册),还涉及反垄断、质量把控、消费者权益、广告管控等,几乎所有涉及“市场行为”的监管活动,都会绕不开它。

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